衡山县政府及相关部门为民营企业排扰解难
一一记扫黑除恶系列报道之一
党中央、国务院持续深化“放管服”改革优化营商环境，然而衡山强晟建材有限公司（下称“强晟公司”）依法竞得的建胜矿区“净矿出让”项目，却因衡阳市国资委主任刘伟（原衡山县副县长）、长沙市公安局侦经支队大队长刘恒银两大核心势力与村霸相互配合，陷入两年半“人为梗阻”。二人一边操控基层部门不作为、压案不查，一边指使以彭国莲为首借抖音传谣抹黑企业“非法盗采”，如今这家投入超6000万元的合规企业濒临破产，70余名员工面临失业，当地营商环境“毒瘤”正在清除。
一、合规项目获多级政府部门支持，手续完备属省重点配套
强晟公司建胜矿区项目全程依法推进：2022年12月31日至2023年1月16日，经衡阳市公共资源交易中心公开挂牌，以2329.605万元竞得网挂【2023】衡矿1号采矿权，随后与市自然资源和规划局、衡山县政府签订《采矿权出让合同》，明确“净矿出让”衡山县人民政府需保障用地、处置纠纷。
此后，公司逐项完成审批：取的《采矿许可证》，《安全生产许可证》，湖南省林业局《使用林地审核同意书》，衡阳市生态环境局《环境影响报告批复》等，手续齐全，且投入超6000万元建设，践行“绿色开采”。该矿山曾是湖南省白果至南岳高速配套采石场，关系省基建大局。
上级部门多次支持：2025年9月5日，衡阳市自然资源和规划局发函要求衡山县政府20日内解决阻工、用地问题；此前湖南省重点项目中心也召开协调会，要求开辟“绿色通道”保障供应。但这些政策，全被刘伟、刘恒银与村霸的勾结化为“空文”。
二、刘伟、刘恒银织“保护伞”，两起恶性案件压案不查
刘伟、刘恒银凭职权构建利益网，不仅干预项目，更压案不查恶性案件：2022年春节，刘伟向强晟公司索要30%干股遭拒后，指使其弟刘红波，曾任开云镇双全新村党支部副书记，编造谣言煽动村民阻工；刘恒银则利用公安身份，为母亲彭国莲（村霸核心）、父亲刘金平撑腰，教唆村民“集体上访”“老人阻工避拘留”，还施压衡山公安、开云镇派出所“不立案、不调查”。
（一）2018年故意伤害案：轻伤七年无果
2018年，指使旷姓兄弟殴打村民刘冬连致轻伤，刘冬连住院20余天、花费3万余元，达立案标准。多次报案并提交证据，均因干预，被敷衍，七年未立案，旷姓兄弟至今逍遥法外。
（二）2025年打砸案：证据链完整仍“不立案”
2025年1月6日，彭国莲、刘金平、刘红波等村霸组织20余人持械闯入矿区，殴打员工刘滨致轻微伤，砸毁设备损失2万余元。强晟公司提交视频、伤情及损失鉴定等完整证据报警，衡山公安仅拘留，便以“事实不清”不立案；县检察院也以同样理由不予逮捕，村霸被释放后扬言“没人能管”，企业损失至今未赔。
三、网络上传谣抹黑，无视合法手续
指使线上造势：2024年5月起，为进一步阻挠我公司生产、混淆公众认知，利用微信视频号、抖音、本地村民微信群等平台，实施恶意造谣传谣行为。多个抖音账号（如“南岳衡山”、“彭国莲”、“先钱看”等），发布数百余条虚假视频，强行闯入矿山作业区域，配文“强晟公司非法采矿破坏耕地”，“非法砍伐森林”，还编造“采矿致水库干涸”等虚假信息，多个视频累计播放超万次，误导村民与社会舆论。
强晟公司多次通过政府公开公示并澄清，政府部门反遭彭国莲等人诬陷“包庇企业”“收受贿赂”。彭国莲还在视频中称政府复函“是假的”、协调会“走过场”，辱骂政府人员，挑战政府公信力。企业就其造谣上报，公安却以“民事纠纷”拒立案。
四、两年半阻工维权无果，企业濒临破产
2023年4月至今，刘红波、彭国莲、刘金平等人组织大大小小20余次阻工：
2023年4月1日：刘立成聚众且手持砖头、木棍等凶器殴打施工人员、阻碍施工现场照片；
2023年4月16日，刘衡成带领王光华、刘冬年、谭秋林等人用石头拦截道路，导致办公家具无法进场，民警现场调解无果。
2023年5月13日，刘衡成纠集刘冬年、王光华等人到会场闹场，并威胁“谁将会议进行，就打死谁”，威胁政府工作人员，致使会议无法召开。
2023年12月23日，彭国莲、刘金平指使村民威胁开云镇人民政府、建胜村委工作人员和村民代表，致使测量工作无法进行。
2024年1月9日、10日，刘立成、彭国连纠集刘六平、王光华、刘冬年等人强行冲入施工现场，阻止施工，并教唆一年纪较大的村民站在挖机前阻止施工。
2024年1月11日：彭国莲、刘金平指使刘立成带领30多名村民非法游行并举横幅示威，向政府施压；
2024年7月5日，用1吨巨石封路致停工20余天；
2024年11月23日，刘金平、彭国莲夫妇组织村民强行阻止我司修路；
2024年12月24日，彭国莲夫妇带领刘永尧手持菜刀，拦路堵车，一直持续30多个小时；刘金平坐在车轮下面。
2025年1月4日，彭国莲、刘金平夫妇煽动村民堵路并挖毁路；
2025年1月6日：聚众统一配戴口罩，手持木棍、锄头、菜刀等凶器砸坏我司砸坏挖机两台、工具车一台面；
2025年1月7日：彭国莲、刘金平夫妇组织村民用石头及大木墩阻路
2025年1月10-11日：以彭国连为首对我司车辆进行阻拦
2025年5月4日：彭国连、刘金平组织多名村民村民对我司车辆进行阻拦，并强行干扰现场挖机作业；
2025年8月17-至今：彭国莲、刘金平夫妇指使村民进入矿山阻工，刘金平负责给村民送水；
2025年8月19日上午9点左右，彭国莲再次指使村民进入矿山阻工，并在我司报警情况下当着民警面去殴打我司员工。
2025年8月20日，同伙刘永尧（取保候审中）打砸我司挖机。
强晟公司累计报警超30次、提交证据近百份，向县镇政府、市纪委监委等反映20余次，却均无结果：协调会“只开会不解决”，公安“接警不立案”，信访“只转交不答复”。先后向开云镇政府、县自然资源局、县信访局等部门提交举报材料20余次，包含现场视频、照片、证人证言、设备损毁鉴定报告、网络造谣截图等证据近百份，但始终面临“无部门管辖、无实质处置”的困境。正是因多部门对村霸的违法行径“管而不罚、推而不管”，使其形成“违法成本为零”的认知，从最初的口头威胁升级为暴力打砸，再到线上造谣传谣，行为愈发肆无忌惮，甚至公开宣称“衡山没人能管得了”，严重破坏当地法治秩序与营商环境。
持续停工致企业损失惨重：前期6000万元投入无效益，设备报废损失超1000万元；两年半固定支出超1500万元；70余名员工欠薪5个月，部分离职。如今银行贷款将逾期，供应商停供、客户解约，资金链断裂濒临破产。
五、纪委监委政法委亮剑，清除营商环境“毒瘤”在行动
强晟公司已恳请公安部、中纪委监委等有关部门：
1,正在彻查刘伟、刘恒银滥用职权、干预司法，深挖利益链追责；
2,重启两起案件调查，惩处刘红波、彭国莲、刘金平等涉案人员，干预司法；同时感谢衡山公安、镇派出所投诉人报警立即立案侦查，并抓捕违法犯罪分子，并对黑恶势力零容忍。
3,决定查处彭国莲等人抖音造谣，责令澄清并立案；
4,正在协调与督促衡山县人民政府履行合同，保障企业生产、追回损失；
5,正在复查2018年以来该势力涉案案件，彻底清除“村霸”与“保护伞”。
6,衡山县政法委谢斌书记作的决定，主管刑侦的副局刘永华，县政府办公室副主任赵柯维，开云镇镇长彭会军现场指挥;2024年1月8日晚，刘红波、刘衡成、刘金平得知开云镇人民政府联合衡山县自然资源执法局、县公安局防暴大队组织项目复工时，迅速组织刘冬年、王光华、刘六平、谭秋林等人开会商量如何对付项目开工，第二天上午，刘衡成带领刘冬年、王光华、刘六平、谭秋林等人再次煽动村民阻工，当日刘衡成、刘六平被民警带离，经教育被释放。 2025年1月6日，刘红波煽动刘永尧、刘冬年、刘立成等人到施工现场，砸毁挖掘机2台、工具车1台，造成经济损失13000余元。并因其暴力行为导致1人受轻微伤。县公安局依法对刘永尧、刘冬年、刘迪成刑事拘留。
7,优化营商环境需各级部门履职、执法公正，更需对破坏行为“零容忍”。记者采访了解到并坚信在上级主管部门关注下，此案必获公正处理，让合规企业感受法治温度，重拾投资者信心！（待续）
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